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《人民日報海外版》:發展集體經濟 加快村民自治
信息來源:人民日報海外版       發布時間:2019-09-28       閱讀次數:
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  不斷創新、探索村民自治模式,深化村民自治實踐,讓村民真正投身到村莊治理之中,使村民自治的道路越走越寬廣,是進一步完善鄉村治理體係,帶動鄉村經濟發展的一個重要基礎。lol競猜app邯鄲市廣平縣通過建立健全村民代表會議製度,提高村民對於村集體事務參與度,以推動村級集體經濟不斷發展壯大,為強村富民戰略提供了經驗。

村民自治打基礎

  二次創業、廣平再起,實現和打造開放實力美麗幸福新廣平是廣平縣所製定的發展目標,為此,廣平縣堅持建設一支高質量的村民代表隊伍,以提升農村基層黨組織組織力為重點,以健全村黨組織領導的村級民主自治機製為抓手,加強村民自治,不斷完善和鞏固基層民主政治建設體係。

  這是百畝荷塘,由我們東西胡堡兩個村和旅遊公司合作,投資經營,兩個村占30%,村民入股占25%,每年產蓮藕,還有來旅遊產生的效益,最後按比例分紅。被評為省級美麗鄉村的胡堡村利用廢棄的坑塘,改造整修,建成連片的百畝荷塘,既給村民來經濟效益,增加集體收入,又為改善村民生活環境,打造生態鄉村帶來好處。

  東胡堡村是廣平縣加快村民自治,增強村民參政議政意識的一個體現。自從2018年完成村兩委班子換屆之後,像監督委員會、村民代表委員會、紅白理事會等等,各項機製都已經健全了,人員也全部安排到位。村支書介紹道。

  在第十一屆村委會換屆工作中,廣平縣實現了百分之百換屆、百分之百成功目標,在邯鄲市名列雙第一。此外,廣平縣十分重視讓村民在決定家鄉發展中發出自己的聲音。建立健全村民代表議事規則,完善村民代表會議製度,廣平縣真正做到了發揮村民代表聯戶作用,讓村民代表代表村民,最大限度地保障廣大村民的民主政治權利,增強村民當家作主的責任感,切實增強參政議政意識。現在,廣平縣已經實現雙百,100%的村建立村民會議或者村民代表會議製度,100%的村製定了村規民約或村民自治章程。

  現在廣平縣169個村已經全部召開了村民代表大會,在全省率先發放了村民代表證。通過規範村民代表產生條件,進一步優化村民代表隊伍結構。通過健全村民代表議事規則,進一步強化村民代表參政議政功能。通過加強村民代表培訓,進一步提升村民代表素質;通過加強村民代表管理,進一步引導村民代表作用發揮。通過村民代表大力提升了各村組織振興建設,用黨組織建設帶動其他組織建設,用組織振興促進鄉村振興,這對於健全完善鄉村組織體係,激發鄉村各類組織活力,凝聚鄉村振興的整體合力,提供組織基礎。

  集體經濟走新路

  為推動村級集體經濟不斷發展壯大,廣平縣探索多種有效形式盤活壯大村級集體經濟,不斷增強村集體自身造血功能,鞏固脫貧攻堅成果,引領鄉村振興戰略實施。

  南陽堡鎮後南陽堡村全村2760人,村民主要收入來源於農業種植、外出務工、經商和小商品貿易。近年來,全村大力發展集體經濟,盤活村內各類資源資產,以項目建設促進產業發展,集體經濟發展邁出堅實步伐。王建廣介紹說,後南陽堡村無論是在加快村民自治還是發展集體經濟上,效果都很好,換屆完成後召開村民大會,村民代表獻言獻策,對於村子未來發展狀況大家有明確的認識。

  根據後南陽堡村製定的集體經濟四年發展規劃,後南陽堡村將通過集體發展菌菇產業、雲溪穀國際文旅度假區、果品采摘及林下種植等其他項目,在2019年使村集體經濟收入達到300萬元。

  發展集體經濟與加強村民自治兩者相輔相成,相互促進。廣平縣民政局工作人員表示,村民代表製度使得村民代表充分發揮橋梁和紐帶作用,較好地統一全村村民的意見,解決村級事務中諸如土地征用、基建投資、集體經濟發展等熱難點問題,反過來,集體經濟的發展使村民對於村子發展狀況有清晰明確的了解,對於村子的發展有切身投入感,激勵村民管好自身,積極獻言獻策。

  廣平縣通過上下齊心協力、積極探索多元化發展模式,不斷鞏固和完善以村民代表和村集體經濟為核心的基層民主政治建設體係,邯鄲市民政局李誌勇對廣平縣這一舉措大為支持,他提到,現在市民政局對於廣平縣在村民自治和發展集體經濟方麵做出的成績期許很高,這種模式不僅為日後廣平縣的發展打下良好基礎,更為各地區加強基層民主政治建設,實施鄉村振興戰略提供了可借鑒經驗。(圖文:蘇風亭)


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