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不忘初心保民生 立行立改解難題 廣東省民政廳出實招打造托底有力的 “大救助”體係
信息來源:S9半決賽競猜門戶網站       發布時間:2019-09-28       閱讀次數:
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  “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,廣東省民政廳堅持以人民為中心的發展思想,通過提標準、建機製、抓整改、強服務,出實招打造托底有力的“大救助”體係,著力解決老百姓特別是最低生活保障對象、流浪乞討人員等困難群眾關心的熱點、難點、痛點問題,以務實之舉增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  全力推進2019年“省政府十件民生實事”有關底線民生保障水平提標工作;對50.3萬戶、125.4萬名低保對象進行深入排查;對97個救助管理機構進行交叉檢查;及時救助57228名生活無著的流浪乞討人員,幫助1721名長期滯留流浪乞討人員成功尋親。

  堅持以人民為中心

  落實“省政府十件民生實事”

  主題教育開展期間,廣東S9半決賽競猜門全麵完成2019年“省政府十件民生實事”有關底線民生保障水平提標事項。全省21個地級以上市均出台了低保和特困提標文件,城鄉低保標準方麵,全省平均城鄉低保標準達到810元/人月、680元/人月;特困人員基本生活標準按不低於當地最低生活保障標準的1.6倍確定,城鄉特困人員基本生活供養平均標準分別為15881元/人年、13189元/人年。孤兒基本生活最低養育標準方麵,集中供養孤兒最低基本生活保障標準為1685元/人月,散居孤兒(含艾滋病病毒感染兒童)基本生活保障標準為1025元/人月,有9個地市在省定最低養育標準上再提高。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準方麵,分別提高到每人每月165元、220元。

  為了更好適應新時代困難群眾多層次的救助需求,省政府出台《廣東省最低生活保障製度實施辦法》,這既是落實習近平總書記對民政工作重要批示精神的重要舉措,更是踐行以人民為中心發展思想、印證為民愛民初心的重大體現。《廣東省最低生活保障製度實施辦法》將支出型貧困、低保邊緣家庭納入救助範圍,使救助範圍更廣泛,辦理更便民,程序更規範,率先建立了主動申報激勵機製,最低生活保障對象經濟和生活狀況改善後主動申報的,可按照原保障金額延長發放6個月。經省領導同意,調整廣東省困難群眾基本生活保障工作聯席會議組成人員,省委宣傳部等36個部門擔任聯席會議成員,充分發揮部門合力,加強對困難群眾基本生活保障工作的統籌協調。省民政廳印發《關於進一步規範和改進最低生活保障行政文書使用工作的通知》,用行政文書的標準化推進最低生活保障工作的規範化,推進經辦服務更加便捷高效。

  堅持問題導向抓整改

  立行立改促常態化製度化

  針對農村低保領域的作風和腐敗問題,廣東省民政廳持續深入開展農村低保專項治理行動。2019年1-8月,全省對50.3萬戶、125.4萬名低保對象進行全麵排查,動態調整9.9萬戶、22.9萬人,其中退出4.8萬戶、11.4萬人,新增5.1萬戶、11.5萬人。

  在近年持續排查整改的基礎上,常態開展救助和托養機構排查整治。2019年5月以來,在全省抽調105名業務骨幹組成21個檢查組,按照4大類24項救助管理服務指標,對全省97個救助管理機構進行交叉檢查,對發現的問題“零容忍”,建立整改台賬,實行整改銷號管理,整改一個、驗收一個、銷號一個,確保排查整改工作落到實處。

  省民政廳印發《關於進一步做好社會救助領域風險防控工作的通知》,圍繞最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、流浪乞討人員救助管理等業務關鍵環節製定防控清單,進一步細化、厘清各級社會救助工作主體責任,明確140項風險防控措施,切實編密織牢民生保障安全網,維護社會穩定大局。

  堅持為民服務解難題

  持續開展滯留流浪乞討受助人員尋親送返專項行動

  作為經濟大省、人口流入大省,廣東流浪乞討救助數量、滯留人數長期以來位居全國前列。開展滯留流浪乞討受助人員尋親送返專項行動,讓流浪乞討人員盡早返鄉與家人團聚,是省民政廳把主題教育成效落實到為民服務實踐的重要舉措。

  從2018年起,省民政廳在深入剖析滯留受助人員出口不暢根源的基礎上,率先在全國部署開展長期滯留流浪乞討受助人員尋親送返專項行動,引導各級救助管理機構和工作人員從過去“重救助”、“輕尋親”的觀念做法向堅持“救助管理”和“尋親送返”並重轉變。2019年09月28日至8月27日,全省各級救助管理機構按照省民政廳的部署要求,建立健全滯留人員信息台賬,組建專業尋親服務隊伍,主動協調當地公安機關,借助全國人口信息係統、人像比對係統、DNA信息庫、失蹤人口信息庫等大數據比對技術開展尋親服務,共幫1721名長期滯留流浪乞討受助人員成功尋親,呈現長期滯留人數逐步下降的良好態勢。

  今年7月,省民政廳印發《關於切實做好特殊困難救助對象接送返鄉工作的通知》,規範接送前評估、接送中監管及交接手續等工作流程,並明確要求縣級以上政府要落實屬地管理和政府兜底責任,建立健全特殊困難救助對象等流浪乞討人員源頭治理和回歸穩固機製,切實保障流浪乞討人員合法權益。

  堅持強基層打基礎

  以規範化管理促服務能力提升

  主題教育開展以來,廣東省民政廳認真指導各地出台加強基層社會救助經辦服務文件,充實基層工作力量,解決惠民政策“最後一米”問題。目前,全省共設立1661個社會救助綜合窗口,共組織社會救助工作人員培訓392場,培訓13591人,切實提升基層工作人員為民服務能力。

  為進一步推進“陽光救助”,印發《廣東省民政廳辦公室關於印發廣東省社會救助領域基層政務公開標準指引的通知》,推進基層社會救助政務公開,提升社會救助工作規範化、標準化水平,促進社會救助公開透明。(根據廣東省民政廳信息整理)


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