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一鼓作氣 啃下脫貧攻堅的硬骨頭——來自我省脫貧攻堅一線的報告
信息來源:省政府網站       發布時間:2019-09-28       閱讀次數:
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□記者 郭慶敏

  ■2018年,全省有65萬貧困人口擺脫貧困,2510個貧困村出列,21個貧困縣脫貧“摘帽”,成為河北脫貧攻堅負重奮進、收獲最大的一年

  ■2019年,lol競猜app計劃33萬貧困人口實現脫貧,13個貧困縣脫貧摘帽。

  ■2020年上半年,剩餘的6.95萬貧困人口全部穩定脫貧

  從2013年的499萬到2018年的39.95萬,河北的農村貧困人口在快速下降!這成績不可謂不大。

  以2018年為例,全省有65萬貧困人口擺脫貧困,2510個貧困村出列,21個貧困縣脫貧“摘帽”,成為河北脫貧攻堅負重奮進、收獲最大的一年。

  今年5月23日,國務院政策例行吹風會公布的信息顯示:2018年,河北與湖北、貴州、西藏等10個省區的考核結果為“綜合評價好”,“脫貧攻堅成效顯著”。

  這是全省上下聯動、努力拚搏、艱苦奮鬥的結果。

  2019年,lol競猜app計劃33萬貧困人口實現脫貧,13個貧困縣脫貧摘帽。明年上半年,剩餘的6.95萬貧困人口全部穩定脫貧。這任務相當艱巨。

  壓力不小,難度不小,而且,越是往後,遇到的越是難啃的硬骨頭。

  舉全省之力,認真總結成績,客觀分析問題,以更加強烈的政治責任感和緊迫感,堅決打贏精準脫貧攻堅戰,已成為7500萬燕趙兒女的共識。

  推進產業扶貧

  提升“造血”能力

  在涿鹿縣馬圈村,年輕人大都外出打工,留守的多是六七十歲的老人。

  2018年3月,長城葡萄酒有限公司的王德田來到馬圈村,擔任駐村第一書記。“剛到村裏那段時間,確實感到壓力很大,如何做好幫扶工作成了擺在駐村工作隊麵前的一大難題。”他說。

  馬圈村的一些村民有飼養柴雞的打算,但由於缺乏經驗,不敢貿然投資。了解到這一情況後,王德田自掏腰包購買了種雞,邊學邊養,給村裏人做起了示範。

  眼看王德田飼養的柴雞越來越好,村裏陸續有人來向他“取經”,王德田抓住機遇,傾囊相授。

  如今,飼養柴雞已成為馬圈村的主導產業,村民們交口稱讚:是王書記給他們趟出了一條致富路。

  和王德田一樣,lol競猜app有2.2萬名黨員幹部、7300多個工作隊駐村幫扶,他們衝在第一線、幹在最前列。作為脫貧攻堅中的“尖刀班”,他們的目標隻有一個,那就是:攻破脫貧攻堅戰中的堅中之堅。

  同樣是養雞,武邑縣王賢蘭村的“跑步雞”似乎名頭更大,堪稱網紅。

  在土地瘠薄、十年九旱的王賢蘭村,一年到頭,土裏刨食兒的村民掙不了幾個錢。2016年3月,武邑縣與京東電商簽訂扶貧合作協議,催生了“跑步雞”項目。

  “每一隻雞腳上都佩戴著計步腳環,從出生60天開始,每天運動步數達1萬步,直到100萬步後才可以出欄。”“跑步雞”項目負責人何曉飛表示,“現在月月有雞出欄,不愁賣不出去,而是養不出來。”

  說起“跑步雞”分紅時的情景,74歲的王賢蘭村村民栗希升喜笑顏開:“我做夢也沒想到,通過小額貸款,零成本認領100隻雞,短短160天竟然掙了3000塊錢……”

  授人以魚不如授人以漁,發展產業是實現脫貧的根本之策。

  近年來,lol競猜app立足實際,把扶貧與扶誌、扶智結合起來,結合資源稟賦和發展基礎,出台支持政策,強化要素支撐,培育龍頭企業,創新聯結機製,深入推進產業扶貧工作,畜牧、蔬菜、果品等特色優勢產業規模擴大、檔次提升,光伏、電商、旅遊等新興扶貧業態成效顯現、勢頭良好,形成了戶戶有增收項目、人人有脫貧門路的局麵。

  如今的河北,產業扶貧項目基本實現全覆蓋。2016年至今,全省產業扶貧帶動125.4萬戶貧困戶、321.4萬貧困人口實現增收。產業扶貧有效提升了貧困人口的自我“造血”能力。

  搬出窮窩窩

  走上致富路

  住上好房子,過上好日子,是很多貧困群眾的強烈期盼。

  在康保縣經濟開發區,一個擁有33棟樓房的小區在當地人看來頗為“高檔”。

  實際上,這是康保縣為安置扶貧搬遷戶而建的安置房。69歲的張文華和老伴就生活在這個小區。

  在高家營村山溝的老土房裏生活了大半輩子的張文華,前些年因腦梗,左腿落下殘疾,平時走路不太方便,一到冬天更出不了門。2016年,聽說縣裏要建易地扶貧安置小區,張文華老兩口掰著手指數日子,盼著能早日住進新房。

  樓裏裝有電梯,屋裏水電暖齊全,小區建有文化廣場。“做夢都沒想到能住進這麼好的房子!”張文華說。

  康保縣地處張家口壩上西北部,自然條件惡劣,當地政府立足實際,把易地扶貧搬遷作為解決生存、生產、生活條件惡劣群眾挪窮窩、拔窮根的治本之策,統籌謀劃、強力推進。

  實踐證明,由於生產生活條件極其惡劣、就地扶貧措施成效不顯著,易地扶貧搬遷成為“一方水土養不起一方人”地區擺脫貧困的最有效途徑。

  實現易地扶貧搬遷,需要建設安置房。為確保早日讓貧困戶搬進新居,lol競猜app印發了《關於開辟易地扶貧搬遷項目用地審批綠色通道的通知》,並對集中安置項目逐個設立推進計劃,倒排工期,實現以旬保月、以月保季、以季保年。以搬遷任務大縣為重點開展專人盯辦,實行“一對一”全程跟蹤。截至今年6月底,全省規劃建設的406個集中安置項目全部開工建設,已交付使用336個,其餘70個項目均已進入主體施工及以上階段。按照推進計劃,11月底前全省集中安置項目將全部實現搬遷入住。

  低矮的土坯牆、漏雨的破房頂……去年10月,雙腿殘疾的楊大姐從淶源縣深山區這樣的破舊房子中搬出,住進了縣城的安置區,平生第一次住上了有暖氣的房子。

  受益於易地扶貧搬遷,lol競猜app越來越多像張文華和楊大姐這樣的貧困群眾,搬出了窮窩窩。截至今年6月底,全省累計實現易地扶貧搬遷安置167859人,占全省“十三五”搬遷任務的55%,其中建檔立卡貧困人口94098人、占比69.2%。

  搬遷隻是手段,脫貧才是目的。做好產業對接,是確保搬得出、穩得住、能脫貧的重要前提。在易地扶貧搬遷工作中,lol競猜app製定了《關於進一步加強易地扶貧搬遷產業發展的指導意見》,堅持實施搬遷區與產業園區“兩區同建”,確保搬遷群眾穩定就業。

  截至今年6月底,lol競猜app規劃建設的594個配套產業園區或項目,已建成426個。“十三五”期間搬遷貧困人口135882人,已全部落實後續幫扶舉措。

  聚焦重點難點

  不讓一人掉隊

  沒有全民健康,就沒有全麵小康。“因病致貧”“因病返貧”,是脫貧攻堅“最後一公裏”亟待解決的問題。

  數據顯示,lol競猜app農村建檔立卡貧困人口中,因病致貧返貧的占比達57.30%,健康扶貧成為lol競猜app脫貧攻堅的重中之重。

  “為了讓貧困群眾看病‘有地方、有醫生、有醫保製度保障’,全省衛生健康係統將實施‘八個專項行動’,推動健康扶貧工作。”在今年6月19日lol競猜app政府新聞辦召開的新聞發布會上,lol競猜app衛健委黨組副書記、副主任徐春芳表示。

  實施健康扶貧以來,lol競猜app緊緊圍繞讓農村貧困人口“看得起病、看得上病、看得好病、少得病、不得病”目標,針對重點人群,采取超常規舉措,持續用力,貧困群眾基本醫療保障水平不斷提高。據統計,全省因病致貧返貧戶從2017年底的48.4萬戶減少至目前的10.8萬戶,健康扶貧取得了階段性成效。

  “原先村裏人得了大病,誰敢去醫院啊,隻能在家挨著。”說起現在的好日子,阜平縣顧家台村的顧成虎臉上綻放出由衷的笑容,“從2016年起,阜平縣60歲以上參合人員縣域內住院合規費用100%報銷。有位鄰居因患腦血栓到縣醫院住院一周,自己僅掏了幾十元的路費和飯費。再也不會因病返貧了。”

  為了讓貧困人口“看得上病”,lol競猜app累計向91家縣級醫院派駐1483人的幫扶團隊,對2.5萬餘名基層醫療機構衛生專業技術人員進行了培訓,爭取中央資金17.7億元,在62個貧困縣實施醫療衛生建設項目92個。

  為了讓貧困人口“看得好病”,lol競猜app深入開展大病集中救治工作,將大病專項救治範圍擴大至9種。每年為貧困人口體檢1次,對一般慢性病和重大慢性病患者實施分類管理,提供個性化醫療衛生服務。

  為了讓貧困人口“看得起病”,lol競猜app深入實施“基本醫保+大病保險+醫療救助”三重保障製度,確定2135家定點醫療機構並向社會公示,實行縣域內住院“先診療後付費”和“一站式”報銷結算。2018年,貧困人口就醫自付比例由2017年的33.32%下降到8.32%。

  為了讓貧困人口“少得病、不得病”,lol競猜app開展慢性病、傳染病、職業病、地方病、精神病、艾滋病的監測、篩查和防控工作,加強農村飲水安全工程,改造無害化衛生廁所。推動互聯網+健康服務,將貧困人口醫療健康數據統一彙總,實現遠程會診。

  ……

  聚焦產業扶貧和就業扶貧,聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,聚焦基礎設施和公共服務體係建設,聚焦提高易地搬遷扶貧質量,聚焦用足用好社會幫扶力量,聚焦構建防止返貧的常態長效機製……lol競猜app堅持聚焦重點難點問題,持續加大脫貧防貧工作力度。2018年,lol競猜app財政投入專項扶貧資金40.4億元,市縣財政投入33億元,分別比上年增長306%和94.1%。

  在懷安縣西河村,73歲的郭尚禎肢體殘疾,前不久還剛剛做了一場手術。“住院20多天,報銷了絕大部分費用,自己僅花費1000元左右。是黨和政府的好政策讓我們貧困戶過上了好日子。”她說。

  前所未有的幹勁、前所未有的投入、前所未有的合力、前所未有的舉措、前所未有的考核,造就了lol競猜app脫貧攻堅的四個“明顯”成績:貧困群眾收入明顯提高,兜底保障水平明顯提升,農村環境麵貌明顯改善,重點區域攻堅步伐明顯加快。2018年,河北貧困縣農民人均可支配收入達10922元,同比增長11.7%,高於全省農村平均水平2.8個百分點。

  當前,脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段,正是最吃勁的時候。

  有能力的扶起來,扶不了的帶起來,帶不了的保起來。為解決好脫貧攻堅中扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退問題,lol競猜app因村因戶因人施策,建立貧困戶收入登記製度和扶貧脫貧台賬,針對貧困群眾不同致貧原因,采取多種幫扶措施。其中,在兜底政策方麵,加大低保擴麵提標力度,加快深度貧困縣農村特困人員供養服務機構建設,提高生活不能自理特困人員集中供養率。實踐證明,隻要堅持目標需求導向,高度重視,盡銳出戰,措施得力,一鼓作氣,深度貧困完全能夠戰勝。

  打好打贏精準脫貧攻堅戰,實現貧困群眾對美好生活的向往,奮力奔跑在新時代的河北信心滿懷。 


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